为最大限度克服金融危机的影响，河北省张家口市宣化区努力优化财政支出结构，坚持抓好财源建设，实现了收支同步增长的良性循环。截至9月底，该区完成全部财政收入79087万元，完成预算的75%。

　　优化结构培植财源

　　宣化区是河北省重要的工业基地，区域内有大中型企业20余家，民营企业1014家。为调结构、保增长，宣化区财政投资200万元用于支持新产品开发与技术创新，提高了工业产品的科技含量，有10项新产品获得省市科技进步奖。安排300万元支持招商引资，促进了项目建设，宣工引进了投资2亿元的小型挖掘机项目，环保厂与福田雷沃电力实现了战略重组。积极推进中小企业信用担保体系建设，财政累计投入资本金2200万元，扩大金桥中小企业信用担保公司资本规模，为企业提供融资担保2000万元。在2007年拨付资金1.23亿元，完成了市属下划企业改制工作的基础上，又拨付区属工业企业改制资金1000多万元，增强了企业发展后劲。投资2亿元兴建了占地200亩的钻机工业园区，年产值超千万元的企业有10余家，园区钻机系列产品年产值达4亿多元，年销售额占国内市场份额的50％以上。钻机产业集群效应进一步显现，成功入选“中国县域产业集群竞争力百强”。推进了全区工业由数量扩张型向质量规模效益型转变，在金融危机的不利形势下，工业经济保持了良好发展势头。

　　今年1月—9月，全区规模以上企业完成增加值3.74亿元，同比增长103%；实现利税1.19亿元，同比增长79.8%；实现利润816.1万元，同比扭亏增盈2394.8万元。

　　多措并举应收尽收

　　去年下半年以来，宣化区财政收入增幅逐月回落。为确保完成今年财政收入任务，该区先后制定了《财政收入征收考核办法》、《加强零散税收和难征税考核办法》及《非税收入征管实施细则》，协调有税务、工商、公安和街道办事处参加的综合治税、协税机制，健全税源监控网络，对年纳税额在100万元以上的重点企业纳入监控管理。每月召开一次收入调度会，每季召开一次税收分析预测会，研究和解决征收中的问题。加强收入稽查力度和欠税清缴力度。今年上半年，清理企业欠税7000多万元，零散税收同比增加580万元。非税收入在取消收费项目、降低收费标准的情况下，实现了与去年同期持平。

　　精打细算压缩开支

　　为做好节支工作，该区确立“节支就是增收”的理念，千方百计压缩财政支出。针对每年临时预算较多的实际，制定了《临时预算管理办法》。10万元以上临时预算由区长办公会议审批，10万元以下由财政部门领导班子审定，加强了临时预算的审批管理。年初预算安排时，在确保公教人员工资的同时，将公用经费压减10%，全年压减支出387万元。严控车辆购置和公费出国考察，车辆购置和出国公费考察支出实现了零增长。严把支付关，拒付不合理开支300万元。规范政府采购程序，扩大采购范围和规模，今年上半年，节约资金165万元。加大投资评审改革力度，建立绩效评价机制。今年上半年，对16个项目的招标控制价及预算进行了预审计，审减金额411万元；对77项工程决算进行审计，审减额1523万元，审减率12.2%。今年预计压减支出5000万元，全年增收、节支预计增加财政资金1.5亿元。