为扎实开展好学习实践科学发展观活动学习调研阶段各项工作，为全局开展学习实践活动起好头，奠定扎实基础，按照市委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（张发[2009]11号）和市委深入学习实践活动领导小组《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的工作安排》（张学组[2009]1号）的部署要求，根据我局学习实践活动《实施方案》，对学习调研阶段工作做如下安排。
一、目标要求
学习调研阶段是整个学习实践活动的前提和基础，是确保学习实践活动取得实效的关键环节。按照市委“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，正确处理学习与实践的关系，统一思想，形成共识，初步查找问题。要突出一个“深”字，通过深入学习培训、深入调查研究、深入开展讨论，使广大党员干部准确理解把握科学发展观的基本内涵、精神实质和根本要求，认真查找影响和制约科学发展的突出问题，把思想和行动统一到全面落实市委决策部署，推动张家口科学发展上来，真正做到认识真提高、查找真到位、观念真转变，为学习实践活动取得实效奠定坚实的基础。
二、工作安排
（一）搞好思想发动（3月10日前）
1、营造浓厚氛围
局成立开展学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室，由综合协调组、宣传与制度建设组、指导检查组和学习调研组组成，抽调专人，专门负责全局开展学习实践活动的组织工作。各处室、单位认真组织全体党员干部学习市委关于开展学习实践活动的实施方案和许宁书记的讲话精神，学习局“干部作风建设年”活动《实施意见》和郭英局长的动员讲话精神，通过财政信息网，广泛宣传开展学习实践活动的重要意义、基本原则、目标要求和方法步骤，在全局范围内，为实践活动预热升温，先期营造浓厚的学习氛围。
2、召开动员大会
认真制定市财政局《开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，3月10日前召开全局学习实践活动动员大会，局党组书记、局长做动员讲话，邀请市委督导组参加动员大会。
（二）精心组织学习培训（3月3日至4月3日）
3、组织集中学习
组织广大党员干部通过各种形式深入进行学习，并组织开展多种形式的培训活动（按照学习培训计划进行），学习培训活动要做到“六有”，即有计划、有记录、有笔记、有圈记、有心得、有实效。党组中心组学习不少于1周，党员集中学习不少于10天，学习笔记不少于2万字，撰写心得体会不少于2篇。
4、开展“六个一次”活动
邀请知名专家作一次专题辅导；全局组织一次学习心得交流；组织一次科学发展观知识竞答活动，选出代表参加全市的科学发展观知识竞赛；组织一次科学发展观理论答题活动，并参加好全市组织的理论测试活动；局领导分别到联系点或所在支部作一次宣讲或辅导报告，帮助分析当前形势，理清思路，找准工作的着力点和创新点；结合蔚县“7.14事件”的深刻教训，集中开展一次警示教育。
（三）深入开展调查研究（4月4日至4月15日）
5、开展“调研周”活动
围绕“深化市情县情认识，推进科学发展”，局领导班子成员按照分工，确定调研专题，用1周左右时间，深入联系点进行蹲点调研，通过对具体问题进行剖析，分析发展中积极的做法经验和落后的症结原因，探讨如何科学推动财政工作发展的根本途径和方法，提出建设性的意见和建议，形成高质量的调研报告。
6、开展“恳谈日”活动
局领导班子所有领导集中1天时间，围绕“共谋财政科学发展”，分别招集分管处室、单位的干部职工召开恳谈会，听取广大干部职工的意见建议，广开言路，问计于广大干部职工。
7、开展“征集月”活动
从学习培训开始，利用1个月的时间，通过公开热线电话、网上投诉、局长信箱及通信地址等方式，建立举报查处、信访投诉、舆论监督、网络建言四条“民声通道”，开展广泛征求意见活动，并将征求到的意见认真梳理汇总。
（四）深化解放思想大讨论（4月16日至4月25日）
8、开展“坚持科学理财，促进科学发展”大讨论
在财政信息网上开辟“坚持科学理财，促进科学发展”论坛，局领导带头，思考、畅谈科学理财、科学发展的思路、体会，组织全体干部职工积极参与，掀起凝心聚力共谋发展的高潮。
9、举办“理财创新”交流会
在深入学习、深入调研、深入讨论的基础上，组织召开理论研讨交流会，将解放思想讨论成果整理成专项报告，为领导班子开好民主生活会和撰写分析检查报告提供依据。
三、坚持边学边查边改
10、实施“服务窗口亮起来工程”
结合工作职能，局财政集中支付中心和市直契税所，在完善现有的各项工作制度、文明服务制度的基础上，通过创新服务手段，优化工作程序，进一步提高工作效率，提升服务质量，让服务窗口真正亮起来。
四、检查验收
学习调研结束后，各支部、处室和单位要认真对第一阶段活动开展情况进行总结，局领导小组将组织检查验收，并召开会议，总结全局第一阶段活动情况，向市活动领导小组办公室报送总结，申请检查验收，按期转入第二阶段。